人民黄河

作者：宗鑫

单位：1.北方民族大学 经济学院,宁夏 银川 750021; 2.国家民委人文社会科学重点研究基地民族地区相对贫困治理研究中心，宁夏 银川 750021

关键词：高寒草地水源涵养服务效益;输出区;保护者;逐级自愿协商;博弈;黄河

黄河重要水源涵养区作为高寒草地水源涵养服务效益输出区,为黄河干流供给可持续的水资源,对维护黄河流域水安全起着重要作用。为保障高寒草地水源涵养服务效益持续输出,协调解决区域间及保护者间保护贡献度的矛盾与冲突,并为补偿资金分配提供依据,构建了跨区域协同保护逐级自愿协商平台及协商层次,对相关利益主体间协商博弈行为进行了分析。结果表明:保护贡献度的协商应统筹考虑各级行政单元经济社会发展水平、高寒草地生态功能重要性和退化程度,以及保护者生产生活实际;应建立流域、省(区)、地(市)、县(市)4个层次垂直管理和横向协商的逐级自愿协商运作模式,整个协商与整合过程分“自下而上”与“自上而下”两阶段;为保证协商效率,整个协商过程通过设置仲裁机构,以其强制力约束协商博弈双方拖延时间。

来源：2021年第11期

《人民黄河》期刊编辑部

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