人民黄河

作者：毛春梅;刘晓东;吴光华;崔宏伟

单位：（1.河海大学 公共管理学院，江苏 南京 211100； 2.河南省赵口引黄灌区二期工程建设管理局,河南 开封 475000； 3.河南省豫东水利工程管理局，河南 开封 475000）

关键词：灌区;水价制度;可持续运行;风险补偿;赵口引黄灌区

灌区可持续运行包含多层次的治理逻辑，根据国内灌区水价制度历史沿革和典型灌区现代化管理经验，科学合理的水价制度是灌区可持续运行的重要保证。灌区水价制度在实施过程中存在以下风险：农作物灌溉需求价格弹性低、地下水替代灌溉的市场失灵风险，传统惯性、旱灾频发的水价政策失灵风险，农户水价承受能力、上下游农户用水不平衡等自身因素导致的风险。基于此，提出应建立水价风险补偿基金以应对市场失灵，通过“提价补贴”、加强监管应对政策失效，建立弹性的水价调节机制以应对农户自身因素导致的风险。

来源：2022年第11期

《人民黄河》期刊编辑部

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