人民黄河

作者：王浩, 周祖昊, 褚俊英, 王花兰, 熊伟, 周添红, 左芸, 张旭昇, 马凯, 马明月, 邓全成

单位：1.中国水利水电科学研究院 流域水循环模拟与调控国家重点实验室,北京 100044;2.兰州交通大学 环境与市政工程学院,甘肃 兰州 730070;3.甘肃省水利水电勘测设计研究院有限责任公司,甘肃 兰州 730000

关键词：黄河流域,甘肃省,刚性约束,体制创新,管理机制,北方缺水地区

基金：中国工程院甘肃研究院咨询项目 (GS2022ZDI02);水利部重大科技项目 (SKS-2022070)

习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会提出“要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。为给甘肃省、黄河流域乃至北方缺水地区的生态保护和高质量发展,以及贯彻落实“四水四定”提供理论指导和参考,以甘肃省黄河流域为北方缺水地区代表,分析了存在的主要水问题,以及面临的新形势和所处的战略地位,剖析了甘肃省黄河流域水资源管理的现状,提出了新形势下甘肃省黄河流域“四水四定”创新管理的战略对策,包括开展顶层设计、强化水资源刚性约束、推进关键技术研发和工程建设、建立健全管理体制和机制,以及推进开展试点建设等。北方缺水地区实施“四水四定”的核心在于要把水资源作为刚性约束,优化生态、能源和粮食发展格局,建立与水资源条件相协调的人口、城市、灌溉和产业发展规模,提升水与“城-地-人-产”的适配性,从根本上促进人水和谐发展。

来源：2025年第2期

《人民黄河》期刊编辑部

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