人民黄河

作者：景来红, 严登明, 韩涛, 刘明君, 侯凯

单位：1.黄河勘测规划设计研究院有限公司，河南 郑州 450003；2.水利部黄河流域水治理与水安全重点实验室，河南 郑州 450003

关键词：水资源缺口；水安全困境；水资源管理；国家水网；南水北调西线工程；黄河流域

基金：国家重点研发计划项目（2022YFC3202400）；黄河勘测规划设计研究院有限公司一类自立科研项目（2025KY002）\r\n<div id=\aiAssistRoot\>\r\n</div>

水资源短缺是制约黄河流域社会经济高质量发展与生态保护的核心瓶颈。为破解黄河流域水资源困局、服务黄河流域生态保护和高质量发展决策，系统解析了黄河流域“水-粮-能-生态”多维矛盾，揭示当前水资源供需处于“紧平衡”状态，且未来缺口将持续扩大。然而，现有节水、工程调蓄及区域调水措施受限于水资源总量约束和覆盖范围局限，难以从根本上缓解资源性缺水的局面。为此，基于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，提出“节水-调水-配水-管水”四位一体的水安全保障核心途径：1）全领域深化节水，推动从“效率提升”向“效能革命”的深度转型；2）推进重大战略性工程，特别是加快南水北调西线工程的论证与建设；3）将水资源承载力作为刚性约束，纳入国土空间规划、产业布局与城市发展框架，实现更广泛的空间均衡；4）充分发挥政府与市场在水资源治理中的协同作用，以实现水资源的优化配置和可持续利用。

来源：2026年第2期

《人民黄河》期刊编辑部

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